8月,工业和信息化部向社会公布了18家工业行业淘汰落后产能企业名单,要求这些企业在今年9月底前关闭落后产能。该名单涉及2087家企业,其中包括许多建材企业。
打击确保政策落实
据国家发展和改革委员会报道,截至7月14日,22个省、自治区、直辖市对高能耗企业实施了优惠电价,全部取消了地方政府实施的优惠电价措施,所有高能耗企业都开始实施新的差异化电价政策。据统计,取消优惠电价涉及150多亿元,对促进全国节能减排、淘汰落后产能具有重要意义。
限时淘汰,促进行业健康发展
在限定时间内淘汰落后产能企业名单的公布,充分体现了国家抑制落后产能的决心。建材行业作为一个高能耗行业,面对国家淘汰落后产能的决心,必然会受到很大影响。但从长远来看,淘汰落后产能无疑会有利于建材行业的健康发展。
目前,我国建筑钢铁、水泥、玻璃等行业的大部分产品都处于产能利用率较低的阶段。产能资源落后、能耗高、环境污染大、二氧化碳排放大、安全无保障是广泛经济发展模式的重要表现,已成为提高建材行业整体水平、完成节能减排任务、实现行业可持续发展的严重限制。同时,落后的产能也与先进的产能竞争,抢占资源,破坏正常的市场秩序。
因此,只有淘汰落后产能,才能改善产品结构,提高产品质量,提高企业效率;缓解产能过剩矛盾,确保供需平衡,避免起伏,促进产业健康发展;优化产业结构,提高技术设备水平和产业竞争力,实现建材产业从大到强。
在这方面,李一忠还表示,落后的产能消耗高、环境污染重、安全无保障是广泛经济发展模式的重要表现,也是导致我国发展质量和效率低、竞争力弱的重要因素之一。只有加快淘汰落后产能,才能改变高投资、高消费、高污染、低产量的广泛发展模式,为先进产能腾出市场能力,缓解产能过剩矛盾,促进产业健康发展;优化产业结构,提高技术设备水平和国际竞争力,实现产业从大到强。建材行业也是如此。对于建材行业来说,加快淘汰落后产能的步伐不仅可以优化产品的产量,而且可以为产业的发展提供稳定的条件。
新型建材将迎来发展机遇
专家指出,在淘汰落后产能的巨大运动背后,是建材行业传统生产模式和新技术的博弈。在这场竞争中,依靠先进生产技术和使用方法的新建筑材料将面临难得的发展机遇。
为推动新型建材的发展,首先,要以经济为杠杆,以政策为引导,确保新型建材的使用量。要规范企业行为,加强对建材生产企业的监督管理,促进企业间的协作,防止恶意竞争。为了保证新型建材在市场中的有效使用,政府需要规范行业市场,确保市场有序发展。其次,要加大宣传推广力度,让广大群众和建筑企业明白新型建材的优越性,鼓励人们建造节能住宅,过低碳生活。最后,出台相关政策,完善新型建材专项资金征收和投放制度,奖励那些发展新型建材先进工艺的企业。
公布了限时淘汰落后产能企业名单,建材行业无疑再次面临重大考验,整个行业将发生重大变化,这不仅是新建材的机遇,也是一个巨大的挑战。